Кредит на формирование нормативных запасов товарно-материальных ценностей предоставляется предприятиям и организациям тех отраслей народного хозяйства, у которых процесс производства и обращения товаров отличается относительной равномерностью.

Объектами кредитования у промышленных предприятий выступают нормируемые запасы материальных ценностей, у торговых, сбытовых и снабженческих организаций - товарные запасы. Эти материальные ценности кредитуются по обороту.

Кредитование по обороту с долевым участием собственных и заемных средств возникло на той стадии кредитных отношений Банка с отраслями народного хозяйства, когда наряду с проблемами более широкого и активного использования кредита в сфере материального производства и товарооборота, как средства экономического воздействия, решалась другая важная проблема - внедрение совершенных форм и методов кредитования.

Необходимость такого кредитования товарно-материальных ценностей обусловливалась потребностью в заемных средствах, в частности для расчетов с поставщиками, а также требованиями внедрения систематически действующего, гибкого механизма кредитования, обеспечивающего участие кредита на всех стадиях процесса производства. Известные возможности для этого были созданы кредитной реформой, которая привела кредитную систему Советского государства в соответствие с новыми экономическими требованиями и открыла путь к развитию прогрессивных форм кредитных отношений.
Таким образом, была создана объективная возможность непрерывно расширять и совершенствовать кредитные отношения банка с отраслями хозяйства. Эта возможность появилась в послереформенный период отправным началом для вовлечения многих тысяч предприятий и организаций в сферу кредитных отношений, внедрения новых методов и форм кредитования, а также дифференциации подхода к предприятиям при кредитовании в зависимости от показателей их деятельности.
и Совет Министров РФ в постановлении от 4 октября 2001 г.

«О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» указали на необходимость кредитования предприятий несезонных отраслей преимущественно по обороту материальных ценностей и затрат на заработную плату. Ранее не представлялось возможным так расширить это кредитование, поскольку не использовались в достаточной степени экономические стимулы.

Эта возможность возникла в условиях совершенствования планирования и экономического стимулирования производства, укрепления хозяйственного расчета и значительного расширения кредитных отношений.

Притом кредитование промышленных предприятий с охватом полного кругооборота материальных ценностей и затрат оказалось вполне целесообразным. Более того, опыт, накопленный в этой области, свидетельствует о том, что кредитование по обороту является наиболее совершенным методом предоставления банковского кредита.